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亚太地区谱写人类发展进步伟大故事
——访联合国开发计划署亚洲及太平洋区域局首席经济学家菲利普·谢尔肯斯
作为全球经济增长引擎,亚太地区的发展与未来已日益成为国际社会关注焦点。近日,联合国开发计划署(UNDP)发布《2024亚太地区人类发展报告》,描绘了这一区域长期进步的美好图景,预测了未来可能发生的波动,迫切呼吁为促进人类发展寻找新方向。该报告主要起草者、联合国开发计划署亚洲及太平洋区域局首席经济学家菲利普·谢尔肯斯(Philip Schellekens)接受了经济日报记者的书面采访,就报告相关内容以及亚太未来发展进行探讨。
菲利普表示,亚太地区谱写出了人类发展进步的伟大故事,这一点已通过报告中的人类发展指数(HDI)得到很好反映。该指数衡量了不同国家在教育、健康和生活水平三个维度的进展,亚太地区的人类发展指数在过去30年里上升了19个百分点,实现了全球范围内最显著的飞跃。“亚太地区取得的进展是众所周知的,没有其他统计数据可以比在较短时间内使15亿人摆脱极端贫困更有说服力。”他表示。
“作为这个快速发展故事中的一部分,中国作出了巨大贡献,推动了东亚地区取得积极成果,并支撑了该地区长期良好的综合表现。”菲利普表示,中国的HDI从1990年的0.48上升到2021年的0.77,这与中国经济快速发展和人均收入水平提高有很大关系,在过去很长一段时间内中国平均经济增长率保持了较高水准,成为中等偏上收入国家。
报告也指出,面向未来,亚太地区可能正蹒跚步入一个可持续发展愿景难以实现、发展空间不断受到侵蚀的时代。全球地缘政治紧张局势加剧、新一轮技术变革风起云涌以及与气候变化有关的生存威胁,都将可能破坏该地区在过去几十年中取得的人类福祉改善成果。
菲利普表示,一方面新冠疫情在过去三年中严重影响了世界经济,对人类发展产生了深远影响,叠加地缘经济的持续分裂将可能导致全球GDP下降2%至7%;另一方面,亚太发展仍存在地区国家发展不平衡、碳密集型增长模式未得到快速转型、人口老龄化趋势加重、技术快速变革等亟需应对的现实挑战。
当前亚太正奋力推进可持续发展征程,“如何为所有人创造一个有韧性和可持续的未来”正是2023年亚太经合组织领导人非正式会议主题,各方纷纷致力于在2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体。菲利普表示,亚太地区一直是世界发展的“灵感源泉”,它是出口导向型增长模式的发源地,还实现了脱贫攻坚等人类发展模式的成功实践,国际社会期待该地区通过制定新的发展方式再次激励世界发展变革。
面对当前全球经贸日益碎片化、开放的多边主义陷入困境,菲利普认为,这不应导致对各国未来经济一体化前景的广泛悲观情绪,我们仍有许多工作可以做,尤其是亚太国家应发挥多样性、包容性的开放优势,加强区域跨境合作,保持贸易自由流动,特别是在服务贸易以及人员的跨国流动方面,继续收获专业化分工和贸易联通带来的发展红利,并在这一过程中再一次助推全球经济的增长与繁荣。
“另一方面,虽然出口导向型增长可通过连接外部更大市场来提供发展加速器,但当前外部市场条件的竞争日趋激烈,各国也应重视开发国内增长潜力。”菲利普表示,中国在对外开放的同时也加快构建国内大循环,通过扩大国内市场需求和创新驱动,推动经济可持续增长和提升质量。这是该地区更多国家可以效仿的道路,通过专业化分工、协调法规、提高交通运输能力以及支持创业等,加速释放国内市场潜力。
此外,菲利普还表示亚太地区小岛屿发展中国家应充分利用海洋资源,通过发展“蓝色经济”,特别是渔业及旅游业来获得持续性收益,拓展在全球价值链中的地位,逆转疫情造成的重大社会经济影响。(经济日报记者 杨啸林) 【编辑:陈海峰】
中新网郑州11月27日电 (王宇)第一次全国自然灾害综合风险普查已进入收官阶段,目前河南省自然灾害综合风险普查工作开展情况如何?
11月27日,河南省委宣传部召开“全面贯彻党的二十大精神 奋力推进中国式现代化建设河南实践”系列第八场新闻发布会,主题为“提升应急应战能力,护航河南安全发展”。当日,河南省应急管理副厅长李长训在回答中新网记者提问时表示,三年多来,河南省普查工作形成了一系列具有突破性、标志性重大成果。
图为新闻发布会现场。 王宇 摄
据了解,自然灾害综合风险普查作为自然灾害防治的基础性工作,被列为“九项重点工程”第一项工程。按照国家统一部署,2020年8月,河南省政府办公厅印发《关于认真做好第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》。
李长训介绍,河南全省30多万名普查人员参与了3年的普查工作,基层社区(村)人员、志愿者等也参与了这次普查调查,共获取全省地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等5大类致灾因子和人口、房屋、基础设施、公共服务系统、产业、资源和环境等6大类承灾体风险要素信息,全面完成了省市县三级的普查调查,数据质检、汇交,风险评估与区划工作。
此外,全省地质部门完成灾害普查面积55004.57平方千米;住建部门调查房屋建筑6214万多栋、市政供水供气管网总长度12419公里;水利部门主要完成了洪水灾害致灾、干旱灾害致灾等调查;交通部门采集风险点10189处;气象部门主完成数据类成果42.2万条,图件类成果1.1万份;林业部门完成乔木林标准地1581个,灌木林标准地197个,大样地178个,样本采集达3249份;地震部门完成全省6000余口钻孔数据录入和1:25万地震构造图编制;应急部门已完成数据类成果47万多项,同时完成了省市县三级综合评估区划报告175份。
当日,河南省应急管理厅副厅长金瑞科在发布会上透露,河南省财政厅向应急部、财政部申报7支国家专业应急救援队伍,其中4支队伍被命名为国家队。另外,国家消防救援河南机动队伍已经组建,首批360余名指战员已进驻河南。
据统计,目前河南省共建有自然灾害类、安全生产类应急救援队伍5.6万支,101万人,其中县乡村基层综合应急救援队伍达5.5万支、91万人。(完)